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关于继续开展拖欠农民工工资问题专项整治的通知
日期:2017年02月17日  作者:

 各县(区)人力资源和社会保障局、发展和改革局、公安(分)局、司法局、财政局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利围垦(农林)局、市场监督管理(分)局、总工会、人民银行舟山分行各支行,普陀山劳动监察大队:

根据《人力资源社会保障部等十二部门关于继续开展拖欠农民工工资问题专项整治的通知》(人社部明电〔2017〕1号)和近期国务院解决拖欠农民工工资问题专项督查要求,及省防范处置企业拖欠工资工作领导小组的工作部署,结合我市实际,经研究,决定于2017年市“两会”结束前继续开展拖欠农民工工资问题专项整治行动,现将有关事项通知如下:

一、重点内容和工作目标

专项整治行动的重点是整治建筑市政、交通、水利等建设施工项目,及船舶修造、远洋渔业、加工、餐饮服务等企业拖欠农民工工资问题。通过专项行动,解决2017年春节前尚未解决的欠薪陈案,特别是解决政府投资工程项目拖欠工程款导致的欠薪问题,确保被拖欠工资发放到位,做到案结事了。巩固并扩大前阶段取得的治欠保支工作成果,切实保障农民工劳动报酬权益,维护社会和谐稳定。

二、工作要求

    (一)切实加强组织领导。 各县(区)人力社保局在接到本通知后,要立即向政府领导通知报告,并在政府领导下,切实组织好专项整治工作。政府和有关部门要坚决贯彻国务院常务会议精神和《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号),高度重视解决拖欠农民工工资问题,把解决企业拖欠农民工工资问题作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓细。要根据当地产业结构和劳动用工特点,明确责任,分解任务, 强化一线执法力量, 狠抓落实 确保各项措施落到实处,确保 专项整治行动 取得实效    

    (二)加大清欠工作力度。 对排查发现或举报投诉的欠薪问题,按照“谁用工、谁支付工资”的原则,督促企业采取多种方式筹措资金或动用工资保证金及时予以清偿。在工程建设领域特别是政府投资工程项目因拖欠工程款导致施工企业无力支付工资的,由建设单位或总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。对恶意欠薪涉嫌构成犯罪的,及时移送司法机关依法追究刑事责任。建立欠薪“黑名单”记录,加大公开曝光力度,通过当地主流媒体、“信用中国”网站等集中公布一批典型案件。

    (三)加强欠薪应急处置。 要牢固树立风险意识和底线思维,进一步健全应急工作机制,对因拖欠农民工工资问题引发的群体性事件和极端事件,要迅速启动应急预案,第一时间介入,查清事实、稳妥处置。对企业确实一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的,要及时动用工资保证金、欠薪应急周转金或通过其他渠道筹措资金,帮助解决被欠薪农民工的临时生活困难,同时,进一步采取措施加快解决欠薪问题。

    (四)压实属地监管责任。 严格落实欠薪发生地县(区)级政府具体负责的属地责任,落实人力社保部门和有关行业主管部门的监管责任,对监管责任不落实、组织工作不到位的,严肃追责问责。近期市防范和处置企业拖欠工资工作领导小组办公室将对各地进行专项督查问责,各地也要对所辖乡镇(街道)加强督查,确保责任落实到位,对因政府投资工程项目拖欠工程款并引发严重欠薪问题的,要追究项目负责人责任。

三、材料报送

(一)请各县(区)人力社保局按要求及时报送发生的欠薪重大事件。对隐瞒不报,造成恶劣影响的,将追究责任单位领导和有关人员的责任。

(二)请各县(区)人力社保局于3月8日前将本地区截止至3月8日专项整治工作阶段进展情况报市防处办(设在市劳动监察支队)。市“两会”结束后,请各县(区)人力社保局会同相关单位,对本地专项整治工作开展情况进行汇总分析,梳理存在问题,提出相应的对策建议,并形成书面总结材料报市防处办。

联系单位:舟山市劳动监察支队

人:毕曾

联系电话:2281551、2281550(兼传真)

 

 

                        舟山市防范和处置企业

                     拖欠工资工作领导小组办公室

                           2017年2月17日

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